枣庄法院“深化府院联动 共促高质量发展”新闻发布会召开

　　12月10日上午，枣庄法院“深化府院联动 共促高质量发展”新闻发布会召开。枣庄市中级人民法院党组书记、院长于锡涛出席新闻发布会并介绍枣庄法院府院联动工作有关情况。中院行政庭庭长朱东徽、立案庭庭长王利、民一庭庭长邓勇回答记者提问。

　　今年以来，全市两级法院在市委的坚强领导下，坚持与政府各部门加强沟通联动，在合力化解纠纷、防控社会风险、推进社会治理等方面实现了有机衔接、优势互补，有力促进了平安枣庄、法治枣庄建设。

　　一、支持促进法治政府建设        

　　枣庄中院与市政府联合建立“年部署、季会商、月调度”工作机制，促推司法与行政在破产处置、金融风险防范等九大领域实现良性互动、效能叠加。纵深推进“行政诉讼综治大联动”活动，联合多个行政机关出台《关于建立行政争议实质性化解联动机制的意见》，召开专题联席会议37次，实质化解行政争议321件，行政机关负责人出庭应诉率连续5年保持100%，行政机关败诉率比两年前下降了近8个百分点。积极参与社会综合治理，针对审判中发现的社会治理难点、堵点问题发出司法建议，反馈率达100%，4篇入选全省法院优秀司法建议。全面落实“谁执法谁普法”责任制，健全以案释法、法院开放日、巡回审判等制度，推动国家工作人员旁听庭审制度落实，充分借助“两微一端”等新媒体平台，开设以案说法栏目，通过“小案”讲述蕴含其中的“大道理”，弘扬社会主义核心价值观，共同推进法治社会建设。

　　二、提升优化法治营商环境           

　　紧紧围绕“强工兴产、转型突围”目标，深入开展司法护航工业倍增行动，制定并落实《服务重点企业、项目工作方案》，落实领导班子“1+1”联系重点企业制度，先后走访重点项目企业50余家，积极协调解决企业发展有关法律诉求。全面推进知识产权审判“三合一”工作，与行政机关建立知识产权协同保护机制，审结知识产权案件573件，加强对全市产业核心技术司法保护，守好企业创新成果。努力构建“政府统筹实施、法院主导推动”的破产联动机制，依法将50家非正常经营企业导入破产程序，完成清算、重整33件，累计释放土地资源472.51亩，推动负债36亿元的“八一热电”破茧蝶变、扭亏为盈。加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设，会同市总工会、市司法局、市人社局等部门，出台《进一步加强劳动人事争议协商调解工作实施方案》，推动2543件劳动人事纠纷化解在基层、解决在诉前，中院在全省仲裁与诉讼衔接工作推进会上作典型发言。

　　三、汇聚整合多元治理力量      

　　协同保障安全稳定，聚力打造“枣安刑动”审判品牌，部署实施扫黑、助苗等五项重点工程，与纪检监察机关、其他政法机关密切沟通协调，健全完善涉黑恶案件线索核查反馈移交、会商和刑事涉案财产处置变现机制，加大“打伞破网”“打财断血”力度，推进扫黑除恶斗争向纵深发展。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力打造“枣和枣好”多元解纷品牌，在“一站式”矛调中心设立诉前调解中心，助推“一站式”矛调实战化、实效化。市委将“诉前调解成功率”纳入高质量发展考核，政法委委派专员将纠纷横向分流到行业专业调解组织，纵向分流到镇街，进一步压实多元主体治理责任。目前，全市已在“一站式”矛调中心运行市级诉前调解中心1个、区（市）级6个，诉前化解矛盾纠纷1.81万件，经验做法被省委改革办发文推广。

　　四、联动高效破解执行难题          

　　加强“点对点”司法查控系统建设，打通与行政主管部门的“信息壁垒”，与税务、自然资源等部门建立不动产司法处置全流程协作机制，有效促进了有财产可供处置案件的快速执结。联合市公安局、市检察院发布《依法严厉打击拒不执行判决裁定违法犯罪行为的联合通报》，对失信被执行人实施联合惩戒。深化执行“一体化”改革，推进“立审执”全流程协作、“人事案”全方位监管，最大限度实现“一次性解决纠纷”，全市法院诉前调解案件申请执行率0.32%，民事裁判申请执行率52.64%，执行完毕率42.60%，执行质效进入全省前列。全力打造“执行铁拳”执行工作品牌，常态化开展集中执行行动，邀请人大代表、政协委员等全程见证监督，今年以来，中院统一部署集中行动10场次，各基层法院分别开展专项行动90余场次，攻坚执行案件3085件，拘传被执行人920人、拘留225人，执行到位及和解金额6859.23万元。

　　下一步，枣庄法院将认真贯彻落实全市府院联动工作联席会议部署，推动建立高质高效的府院联动工作机制，在多元解纷、破产处置等重点领域与全市各级行政机关密切配合、协同作战，为推动中国式现代化枣庄实践提供更加有力的司法保障。